扎實推進“三項制度”改革 促進企業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展

2022年是國企改革三年行動的決勝年和驗收年。銀川熱電公司認真學習領會習近平總書記關于新時代國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，貫徹落實集團公司黨委決策部署，積極行動，精心謀劃，堅持以降本增效、深化改革為導向，精簡機構設置、縮減管理人員職數(shù)、優(yōu)化績效機制、妥善分流安置，全面推進企業(yè)“三項制度”改革，達到了“管理人員能上能下、收入能增能減、員工能進能出”的目標，充分激發(fā)了廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力。

強化頂層設計 夯實改革基礎 構建制度體系支撐

2021年11月，銀川熱電公司“三項制度”改革工作正式啟動。為確保改革成效，公司成立了黨政主要負責人掛帥的改革領導小組，構建了“1+N”改革任務體系，先后出臺了《定員方案》《部門職責分工》《薪酬管理辦法》《績效管理細則》《員工崗位調(diào)整方案》等一系列管理制度和工作方案，從優(yōu)化部門職責，理清權責邊界，到完善定崗定編，優(yōu)化薪酬分配，再到暢通進出渠道，分步核減冗員，制定了全員、全過程、全方位的改革推進計劃，明確改革目標和方向，堅定改革信心和決心。

積極宣傳動員 民主決策決議 贏得職工擁護支持

為充分調(diào)動廣大員工的積極性和改革熱情，公司黨委多次召開動員會議，并通過員工大討論、座談會、政策解讀會等多種形式，宣傳改革的目的和意義，鼓勵引導全體員工了解改革、參與改革、支持改革，凝聚改革共識，形成改革合力，以思想破冰推動改革進度。經(jīng)過充分扎實的前期準備，各項改革方案獲職工代表大會高票通過，從方案的審定到完成退崗轉崗、員工雙向選擇僅用了一個月時間，改革贏得了全體職工的廣泛支持和充分認可。

突出問題導向 優(yōu)化機構設置 提升管理效率效能

在實際推進中，公司緊盯安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的重點、難點問題，采取“先合并，再劃分”的方式，整合組建了生產(chǎn)管理部和設備維護部，突出安全和設備管理，重塑了安全生產(chǎn)保障體系和安全監(jiān)督管理體系。以“扭虧增效”為導向，梳理分散在多個部門的熱電業(yè)務和燃煤管理職能，集中資源，組建燃料管理部，專職負責燃料市場開拓和質量管理，強化發(fā)電部節(jié)能降耗管理和電力營銷職能，并進一步壓縮非生產(chǎn)部門設置，撤銷物業(yè)管理部、市場營銷部、物資供應部，部門設置由14個壓縮到12個，部門分工更加清晰，核心業(yè)務更加突出。

深化薪酬改革 完善激勵機制 激發(fā)職工主觀能動性

為打破“平均主義”，發(fā)揮薪酬的正向激勵作用，公司以崗位技能、經(jīng)營貢獻、工作強度、安全性等13個要素指標為重點，重新對崗位設置和薪酬標準進行了科學評估，明確“因事設崗、人崗相適”的原則，壓縮了40%的非生產(chǎn)部門定員，建立了以薪點工資制為基礎的薪酬分配體系，工資結構由之前的單一結構轉變?yōu)椤皪徫还べY+績效工資+專項獎勵”的復合結構，薪酬分配進一步向生產(chǎn)一線和特殊貢獻人員傾斜，生產(chǎn)崗位與非生產(chǎn)崗位員工平均薪酬拉開1.7倍的差距，徹底打破了薪酬分配的“大鍋飯”。原行政部門20名員工主動申請去一線崗位工作，順利實現(xiàn)了非生產(chǎn)部門減員的目標，同時解決了生產(chǎn)人員力量不足等問題。如今，職工的心氣更順了，干勁更足了，企業(yè)整體管理效能有了明顯提升。

改革沒有完成時。銀川熱電公司將繼續(xù)在集團公司黨委的正確領導下，以更大力度推動企業(yè)改革往深里走、往細處做，全面提高企業(yè)核心競爭力,在集團公司各項改革攻堅中做示范、走在前、當排頭，向管理要效益，以改革促發(fā)展。

（銀川熱電公司）